加拿大不列颠哥伦比亚省林业部长拉维·帕尔马此前在温哥华宣布，将从公共木材资源中划拨专项配额，定向供给省内定制伐木及加工企业。
据了解，这是在现有项目框架下新增的分类，该项目此前已将不列颠哥伦比亚省木材销售局20%的供应配额预留给出料加工制造商。近40家专业企业具备申请资质，产品涵盖日本寺庙构件、门窗等多个品类。
关税倒逼的产业转型诉求
业界指出，本次政策出台的直接触发因素是美国对加拿大木制品叠加征收的贸易壁垒。反倾销税、反补贴税、232条款关税叠加后，多数加拿大软木的实际关税税率已达34.83%，且美国商务部预计在当年8月下旬将作出最终税率裁定，对传统依赖美国出口的软木规格材业务形成直接重创。
此前渥太华组建的林业转型专项工作组、全行业公众意见征集环节，均明确提出了要扶持本土出料加工运营商的诉求，叠加当月刚签署的《加拿大-不列颠哥伦比亚省合作繁荣协议》要求联邦与省级政府必须在12月1日前出台软木行业救助措施，多重因素共同推动了本次政策落地。
政策核心内容
据悉，这一政策的核心内容是定向给定制加工企业开放专属原料配额，BC省在已运行的高附加值制造扶持项目基础上完成扩容，核心调整如下：
- 原有扶持框架从2023年启动，最初划拨BC木材销售局10%的供应配额给到出料加工制造商，2025年已将配额占比提升至20%，此前已有82家符合资质的企业注册参与，产品覆盖工程木、胶合板、饰面板、地板等品类；项目原有准入规则仅面向林地持有量极少、自有/租赁生产场地的出料加工厂商。
- 本次新增专属分类，为近40家定制伐木及加工企业划出独立的公共木材供应份额，这类企业是细分专业生产商，可跨工厂调配工序，严格按照指定等级、尺寸、表面处理要求完成特殊订单，产品覆盖日本寺庙构件、定制门窗等小众高端品类，完全以客户定制需求为核心生产，多数没有自建锯木厂。
分析指出，在政策的促使下，新增扶持的定制加工业态直接雇佣约250名员工，年木材消耗量达80万立方米，对应约1.77万车次运输量，可全面支撑陆路运输、铁路运营、温哥华港口出口等全链条业态运转。
值得一提的是，相关定制加工企业普遍认为本次政策将帮助企业跳出对美国市场的依赖，拓展印度等正在快速增长的海外新市场，创造更多长期稳定的优质就业岗位；BC省木材特产协会也表示该政策回应了行业此前提出的扶持诉求。
自2023年政策落地以来，当地已向出料加工领域调配近150万立方米木材，2024年该领域为BC省贡献的GDP已超过13亿加元。不过，当前BC省林业附加值转型仍存在明显短板：加拿大自然资源部5月发布的研究显示，省内仅有17%的二级木制品制造商实现满负荷运转，该产能利用率表现自2007-2009年金融危机前就长期落后于传统锯木厂、板材生产商，后续仍需更多配套政策拉动产能释放，逐步摆脱单纯向美国出口基础规格材的传统路径。